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El jefe del Departamento de reacción al extremismo del Ministerio de Asuntos Interiores de Rusia general coronel de la policía Yuri Kókov: «Si no vayamos a trabajar cualitativamente, esto podrá llevar a las consecuencias trágicas para el Estado»
En el septiembre de 2008, en la estructura del Ministerio de Asuntos Interiores de Rusia, fue formada la unidad principalmente nueva - departamento de reacción al extremismo. Como su actividad principal está determinada represión y descubrimiento de los delitos cometidos por motivos del odio nacional, racial y religioso.
De los resultados del primer año del trabajo del departamento, su jefe general coronel de la policía Yuri Kókov contó al corresponsal especial de "Gazeta" Vladímir Bárinov.
- ¿Por qué fue acondicionado la creación de nuevo departamento en la estructura del Ministerio de Asuntos Interiores?
- Creo que no abra gran secreto diciendo que el extremismo y sus manifestaciones son problemas no solo rusos. Últimos años en todo el mundo se observa aumento del número de conflictos interétnicos e interconfesionales.
La integración de Rusia en la comunidad mundial junto con los factores evidentemente positivos trajo también algunas tendencias negativas. La sociedad se hizo mucho más sensible a la influencia exterior, inclusive a la manifestación de extremismo - de separatismo a xenofobia cotidiana.
Para Rusia, Estado único multinacional, extremismo es especialmente peligroso, pues que amenaza a la coexistencia pacífica de diversos grupos étnicos y sociales, intenta sembrar desconfianza y desacuerdo entre la población del país, atenta a los principios fundamentales de la organización estatal.
La cantidad de los delitos extremistas en Rusia crece. En el año 2004, cometieron 130 crímenes, en el 2008 cometieron los 460, en el 2009, los 548. En las condiciones de la crisis mundial que tocó a Rusia, en la sociedad, inevitablemente crece una tensión social. Las fuerzas destructivas especulando en las dificultades objetivas económicas intentan en sus intereses provocar nuevos conflictos internacionales e interconfesionales.
Teniendo en cuenta la gravedad del problema el Estado hoy toma el complejo destinado de las medidas para prevenir la extensión siguiente de la ideología extremista. El paso importante en este curso se hizo la resolución aceptada en el mes de septiembre de 2008 por el Presidente de Rusia D.A. Medvédev de crear en la estructura s del Ministerio de asuntos interiores el departamento de reacción al extremismo. Actualmente los centros de reacción al extremismo funcionan en todos los distritos federales y sujetos de la Federación Rusa.
- Usted dice del crecimiento de manifestaciones extremistas en el país. Pero de otro lado, los 500 crímenes aproximados por año en escalas de Rusia - parece que la cifra no es muy importante.
- Efectivamente, por primera vista, se puede parecer que los 548 crímenes anuales no es tanto mucho en comparación con la cantidad total de los crímenes registrados cada año en Rusia (3 millones). Sin embargo hay que comprender que incluso un solo crimen relacionado con la esfera específica y delicada de las relaciones internacionales, interconfesionales esté capaz de desestabilizar fuertemente, encender la situación no solo en una región destacada, sino en el Estado en total. Hay bastante cantidad de ejemplos históricos de tal clase.
En esto, se oculta el peligro principal de las manifestaciones extremistas. A veces una pelea cotidiaa en café ó discoteca podrá llevar a las consecuencias impredecibles, hasta desordenes masivos sobre el fundamento interétnico ó inter confesional. Es bastante recordar, por ejemplo, los acontecimientos en Kondopoga, Salsk, Calmuquia.
Por eso los órganos protectores de la Ley tienen que ejercer la lucha sin compromiso contra este mal usando todo el arsenal de sus fuerzas y medios, todos los métodos legales para garantizar la seguridad de los ciudadanos. Si no vayamos a trabajar cualitativamente para adelantar tales crímenes esto podrá llevar a las consecuencias trágicas para la sociedad y Estado.
- ¿Cuales son los resultados principales del primer año de trabajo del departamento y unidades territoriales de reacción al extremismo?
- En el año 2009, en diversas regiones de Rusia, nuestros empleados junto con los colegas de las otras estructuras de fuerza neutralizaron unas decenas de agrupaciones criminales que hubieron cometido crímenes graves, incluso asesinatos por los motivos del odio nacional, racial y religioso, agrupación profascista "Volkssturm", agrupaciones nacionalistas extremadamente peligrosas "Sociedad de los blancos - 88" y "BTO - organización combativa terrorista" en Nizhni Nóvgorod, secta "Orden del diablo" en Mordovia, más de decena formaciones banditas de los partidarios de Islam radical. Están detenidos ó aniquilados los organizadores y ejecutores de muchos crímenes famosos, inclusive asesinato del vicepresidente de la Administración espiritual de musulmanes de Karachaevo-Cherkesia y Stavropolie Ismail Bostánov cometido en el mes de septiembre del año pasado en Cherkessk.
El principio mayor de nuestro trabajo es actuar para adelantar. Esto no es simple teniendo en cuenta que nuestros oponentes activamente apropian y aplican todas las tecnologías modernas, incluso informativas, en particularidad, conspiración con ayuda de la red Internet. Resistir efectivamente a tal actividad destructiva, se puede solo apoyando al trabajo profundo analítico. En el departamento, funciona el sistema de monitoreo de la situación operativa que permita estimar objetivamente la situación tanto en las regiones como en total por el país, reaccionar oportunamente a sus cambios.
No es casual que teniendo en cuenta la actualidad de este problema el Gobierno de la Federación Rusa tomó la decisión de crear el único banco interinstitucional de los datos en esfera de reacción al extremismo, en la formación del cual tomamos parte activa.
- Los dirigentes del país tomaron decisión de reorganizar el Ministerio de asuntos interiores. ¿Qué esperan las unidades de reacción al extremismo?
- Creo que próximamente la actividad de nuestras unidades, como de todas las otras será una vez más analizada escrupulosamente por los jefes del ministerio, en continuación, posiblemente, seguirán ciertas reformas estructurales. Nosotros comunicamos nuestras propuestas de optimizar la estructura, cantidad y funciones de nuestras unidades y esperamos que fueren tomados en cuenta. No voy a descubrir el contenido de estas propuestas pero espero que su realización permitiere hacer nuestro trabajo aún más efectiva, definida y agregare a esto nuevo impulso.
- ¿Qué se puede decir sobre interacción de su departamento con las organizaciones públicas y protectoras de derechos?
- Estoy seguro que solo con las fuerzas y facultades de las autoridades estatales la situación con las manifestaciones extremistas no se pueda romper. Por eso para nosotros es extremadamente cooperación constructiva con las instituciones de la sociedad civil.
El departamento constantemente realiza consultas con los representantes de las organizaciones públicas y protectoras de derechos, tales como Cámara pública de la Federación Rusa, Buró de Moscú de derechos humanos, centro "Lechuza", con las diásporas nacionales y confesiones religiosas, comunidad científica y de expertos. Está organizado el monitoreo conjunto de los crímenes violentos extremistas en las regiones del país, los resultados del cual, de un lado, muestran escalas mucho mayores de este problema, y de otro lado, permiten detectar los hechos clasificación no argumentada de las víctimas de diversos conflictos cotidianos a las víctimas de los crímenes extremistas.
El ministro de asuntos interiores aprobó el programa institucional de reacción al extremismo para los años 2010-2012, en el cual se presta atención significante a las cuestiones de interacción con las instituciones de la sociedad civil.
En el año pasado, muchas veces tomamos parte en las conferencias, seminarios, mesas redondas y los otros certámenes organizados por la Cámara pública de la Federación Rusa y organizaciones protectoras de derecho. Así, en el octubre, en la Universidad estatal de San Petersburgo, pasó la conferencia dedicada a los problemas de prevención del extremismo, xenofobia agresiva y discriminación étnica, en la cual se realizó el intercambio interesante de las opiniones entre los representantes de las estructuras de fuerza, comunidad científica y movimiento protector de derechos. Y en el noviembre, junto con el Buró de Moscú de derechos humanos fueron ejercidos los seminarios informativo-metódicos en las cinco regiones del Distrito federal del Sur.
Intentamos activamente usar en nuestro trabajo la experiencia extranjera. Reforzamos las relaciones con las organizaciones internacionales que ejercen reacción al extremismo y xenofobia.
En particularidad, no hace mucho tiempo, nuestro representante tomaba parte en las audiciones de Europarlamento de derechos humanos que pasaban en Bruselas. A propósito, muchos de los expertos extranjeros que intervinieran en estas audiciones estimaron positivamente las medidas tomadas por los dirigentes de Rusia para reaccionar a los crímenes a base de xenofobia y racismo, inclusive creación en la estructura del Ministerio de Asuntos Interiores la unidad especializada.
En la perspectiva más próxima, planificamos ejercer la mesa redonda dedicada a los problemas de la lucha con la distribución de la ideología extremista en el ambiente juvenil, en el cual serán invitadas las personas relevantes públicas de Rusia, líderes religiosos, protectores de derechos, expertos competentes. Así pués, nuestro diálogo no se interrumpe.
- ¿Cómo a su vista hubiera que realizarse la profiláctica de manifestaciones extremistas?
- Creemos oportuno en cada región, en cooperación con las autoridades estatales e instituciones de la sociedad civil y teniendo en cuenta las particularidades socio-económicas y étnico-confesionales, desarrollar los programas regionales de reacción a las manifestaciones extremistas.
Hay que notar que los dirigentes de muchos sujetos de Rusia con gran atención tratan las cuestiones de profiláctica del extremismo. En estas regiones, tales programas ya están realizándose.
En calidad de los ejemplos más exitosos, se puede llevar el moscovita "Capital de Rusia multinacional", peterburgués "Tolerancia", proyectos internacionales en el país de Krasnodar y en Altay.
Es agradable que, en mayoría de las instituciones de formación media, los dirigentes y colectivo pedagógico entienden la importancia de educación patriótica de los estudiantes. La educación del patriotismo, honradez y tolerancia es el fundamento del futuro de Rusia.
- En el proceso de nuestra conversación, se formó la impresión que las manifestaciones extremistas son significadamente más peligrosas para la sociedad que esto se presenta a mayoría de los ciudadanos.
- Cuando decimos del peligro del extremismo esto no significa que sea necesario demasiadamente excitar la situación. Los procesos en este ambiente son controlados, está construído el esquema de interacción entre los órganos protectores de la Ley y los del poder ejecutivo en los lugares. El día de hoy el Estado y la sociedad poseen todos los recursos necesarios - de organización, jurídicos, técnicos, para efectivamente reaccionar a las manifestaciones extremistas.
En todos los tiempos, incluso los más graves, Rusia se ha quedado fuerte por lo que, en toda la pluralidad nacional y confesional, en la sociedad se ha estado conservándose la atmósfera de respeto mutuo, ayuda mutua, habilidad de resistir con los esfuerzos conjuntos a todas las amenazas externas, internas y retos del tiempo. No dudo que esta experiencia histórica nos ayude sobrepasar todas las dificultades hoy.
